高校关工委参与学生党建工作的研究

上海海事大学课题组

高校关工委是新形势下学生党建工作的一支重要力量。高校关工委如何参与大学生党建工作，如何提高工作的成效是摆在高校关工委面前的一项重要课题，必须认真的去加以研究。

一、高校关工委参与学生党建工作的意义

有人认为，高校关工委参与大学生党建工作是一个形式，可有可无，起不了多大作用，以前没有关工委的参与，学生党建工作不是照样开展吗，这种观点是不正确的，是片面的，是有害的，必须加以纠正。

1、高校关工委参与学生党建工作的重要性

高校是培养建设中国特色社会主义事业建设者和接班人的重要阵地。现在在校大学生毕业后将逐步成为各条战线的骨干力量。他们中有的将是未来的专家学者、商界巨子、科技精英和各级领导干部，肩负建设有中国特色社会主义历史重任。社会对大学生的要求越来越高，他们的政治素质如何将直接关系到党和国家事业后继有人和社会主义事业兴旺发达，关系到全面建成小康社会和中华民族伟大复兴目标实现，关系到提高党的执政能力，巩固党的执政地位，和落实科学发展观、构建和谐社会的问题。学生党建工作必须加强，高校关工委参与学生党建工作是时代的要求，是加强大学生党建工作的重要举措。

关工委老同志参与学生党建工作，发挥独特优势，培养和教育青年学生，把优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业中来，对于培养造就一大批具有坚定的理想信念、优良的专业知识和高尚道德情操的党员大学生，确保中国特色社会主义的事业兴旺发展、后继有人，是义不容辞的责任。

2、高校关工委参与学生党建工作的紧迫性

高校关工委参与学生党建工作是学生党建工作现状的迫切要求。近几年，高校在深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）中不断解放思想，扎实工作取得了显著成绩，学生党建工作有所加强，学生的政治素质有所提高。但党建工作与形势的发展、时代的要求还有不相适应的地方。一是这几年高校规模扩大了，学生人数增多了，随着大学生思想觉悟的提高，高校大学生要求入党的人数不断增加，大学生党支部建设的任务十分繁重，但党务工作者特别是党建组织员数量不足。二是学生党建队伍中很大一部分学生党支部书记都是由学生或学生辅导员担任，他们比较年轻，党龄短，自身阅历和经验不足，缺乏党内生活的经验与锻炼，工作中还有不完全适应等问题。这些问题的存在，不同程度地影响着学生党建工作的科学发展，因此，关工委老同志参与学生党建工作对于加强学生党建工作队伍建设就显得十分迫切。

3、高校关工委参与学生党建工作的可能性

从近几年的实践来看，关工委参与学生党建工作是切实可行的。当前，高校离退休老同志中有许多老党员，他们曾是学校党组织的各级领导和党务工作者、专家、教授。他们理想信念坚定，党性和政治责任感强，他们不但有长期从事党建工作的经验，丰富的党建理论知识、熟悉高校学生工作，而且有相当部分的老同志仍具有较强的劳动能力和充沛的工作精力，依然保持着为党的事业继续做贡献的热性和愿望。近几年，一些高校关工委根据学生党建工作的需要，在离退休老同志中选择一些政治素质高，熟悉党建工作的老同志参与学生党建工作，这些老同志利用自己在阅历、党建理论、工作经验等方面的优势，给大学生上党课；和学生谈心；对学生党支部的工作进行指导、督促；开展学生党建工作研讨；为做好党建工作建言献策。由于老同志的积极参与，发挥了无可替代的重要作用，学生党建工作，得到明显提高。老同志的实践充分说明，学校关工委参与学生党建工作是切实可行的，他既充实了学生党建工作队伍，加强了学生党建工作，也为老同志老有所为，老有所学，在高校党建工作中发挥作用提供了重要途径。

二、高校关工委参与学生党建工作的主要途径

高校关工委参与学生党建工作，就是要充分发挥老同志的政治和经验优势，让他们从多种有效途径积极参与大学生党建工作，把思想引导、培养教育贯穿学生党建工作的全过程，积极发挥引导大学生思想政治进步的重要作用。

1.组织老同志担任特邀党建组织员

     老同志可以在以下四个方面积极发挥特邀党建组织员的作用：一是认真贯彻执行党的组织发展工作的指导思想、方针政策，协助党委对拟发展入党对象，从党员条件、入党程序、履行手续等方面严格把关，确保发展党员的质量；二是协助党委审查发展对象入党材料和预备党员转正材料，检查材料是否齐全、规范，手续是否完备；三是协助党委做好与发展对象谈话工作；四是及时了解反映党建工作中存在的问题，向所在党委提出加强和改进工作的建议。

2. 辅助开展党员骨干培训

辅助开展党员骨干培训，把骨干培养工作做细做精。一是积极参与辅导员培养。老同志们可以在辅导员培训、辅导员沙龙中开设党建工作专题讲座，深入基层一线，手把手地向辅导员传授开展党内教育的经验和方法，帮助他们提高党建工作的能力。二是参与新生党员骨干培训。学校每年对新生党员骨干开展入校培训，老同志可以在每届新生党员骨干培训班上进行授课，进行学校革命传统和文化传统教育，为新生班团组织培养骨干力量。三是协助做好党员教育及入党积极分子的培养教育工作，老同志可以用他们的丰富经验和人生阅历，教育培养党员骨干及入党积极分子。

3. 开展忘年交、老少结对活动

探索“老少”共建，通过开展忘年交、老少结对活动，把学生党建工作做新。一是“老少”理论学习小组共建，老同志担任学生马克思主义理论社团指导教师，指导学生理论社团工作，辅导班级党课学习小组开展学习活动。同时，老同志们组成学习小组，定期开展理论研讨活动，并邀请学生理论社团干部参加，共同研讨理论热点问题。二是实施党建“青蓝工程”，开展离退休党支部与学生党支部“老少”党支部共建，积极做好对青年党务工作者的传帮带。提倡“老少”党支部互相参加主题党日活动，让更多的老同志参与指导学生党建工作。三是开展“同学眼中的老一辈”寻访活动。组织学生采访学校老干部、老战士、老先进，让学生在老同志们的故事中感悟人生。四是开展“老少”互动真情寄语活动。结合学习实践科学发展观等活动，老同志为青年学生撰写寄语，学生党员在阅读了寄语后，撰写感言，反馈给老同志。

4.       结合重大活动对学生开展各类教育活动

老同志结合重大活动对学生开展各类教育活动，无论从理论上还是从实践上，都要比传统的思想政治教育方式方法都要深入有效得多。老同志可以结合重大活动，通过参与党课课程教育教学等形式，结合自身的实际经历、实践和体会，对学生开展各类形式的教育活动，党史教育、革命传统教育、学校文化教育等；可以通过组织以“长征精神”等为代表的重大纪念活动开展“长征精神与大学生思想政治教育”研讨会等形式，积极引导学生发扬长征精神，加强大学生思想政治教育。

三、高校关工委参与学生党建工作的主要特点

高校关工委参与学生党建工作与学校党委职能部门和群众组织做学生党建工作不尽相同，它有着自身的规律和特点，其主要特点是：

1、工作内容突出鲜明性。高校关工委在学生党建工作中坚持围绕中心、服务大局。根据关工委组织的性质、地位、作用及工作方针，其工作内容是以社会主义核心价值体系教育为核心，由于老同志具有“讲理想肯奉献的政治优势、懂教育善教育的经验优势、爱学生亲校园的情感优势、学为师行为范的威望优势和较灵活可机动的    ”因此他们在对学生开展理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育时，会突出对学生人生观、价值观教育，以亲身经历教会学生怎样做人；在对入党积极分子培养过程中会突出端正大学生入党动机，确保大学生的发展质量；在对学生党员的教育中会突出党性教育，历练他们发挥党员先锋模范作用。

2、工作结果注重实效性。高校关工委在学生党建工作中十分注重工作的实效性，为提高工作的实效性，都千方百计地提高工作的针对性。如华师大关工委开展思齐计划活动，组织老同志与年轻大学生一对一结对，书信往来交流思想，针对性强，效果明显。又如上海海事大学退局党支部和结对学生开展手机短信交流的形式，开展互动，及时解决学生思想上的疑惑。同济大学关工委“心语屋”在大学生党建中也发挥了很好的作用。许多高校为加强工作的针对性，在进行工作过程中，开展调查研究，努力发现新情况，着力突破工作重点、难点，从而提高了关工委的工作水平。

3、工作过程体现传承性。许多老同志在参与学生党建过程中是勤勤恳恳、尽心尽职、乐于奉献，努力完成组织交办的每一项具体工作。这虽然非常重要，但作为高校关工委还应把注意力放在如何将老同志的优良品质、工作经验、好的工作方法传承下去，发扬光大，让老同志的潜在优势转化为现实优势，个体优势转化为组织优势。这个意义会更大，更长久。许多高校在这方面创造了许多好做法，如东华大学关工委开展“调研巡查走基层、分点工作传帮带”特色项目，又如上海师大关工委“建立老干部巡视指导组，在学生党建工作中发挥独特作用”。还有的高校经常让老干部给学生工作干部上党课，介绍工作经验。

4、工作定位协调补充性。高校关工委参与学生党建工作不是起主导作用，而是起协调、配合、补充作用。关工委在参与学生党建工作中，紧紧依靠“五老”，急党政所急，想大学生所想，尽关工委所能，根据关工委组织的特殊性、灵活性和不可替代性，尽力而为，量力而行，做到配合适时，活动适量，参与适度，方法适当。

四．高校关工委参与学生党建工作的保障机制

高校关工委参加学生党建工作，不是老同志一时的兴趣，不是关工委临时工作，而是关系到革命传统代代相传的长期重要工作，必须长期坚持，持之以恒，可持续发展，要做到这一点，关工委参与学生党建工作必须有坚实的保障机制。

（一）领导重视是关键。要使关工委参与学生党建工作长期坚持，卓有成效，领导重视是关键，校党委应该高度重视这项工作。首先，校党委要求关工委建立健全参与学生党建工作的制度，以制度保证，使关工委无论在什么情况下，都能持续认真地参与大学生党建工作。其次校党委要定期研究关工委参与学生党建工作，听取关工委的工作汇报，给予关工委具体指导。三是校党委要对关工委参与学生党建工作加强检查，发现表扬先进，指出不足，推广典型经验。四是校党委应要求党委部门及学校各基层党组织积极配合关工委参与学生党建工作。如要求组织部和各学院党委在聘任兼职组织员时尽量聘任离退休老党员；宣传部或党校要尽量邀请离退休老党员对学生开展思想政治教育；各学生党支部应邀请离退休老党员担任党建指导员等等。

（二）队伍建设是根本。关工委要深入持久地参与大学生党建工作，必须要加强队伍建设。首先要做好选人用人工作，参与大学生党建的老党员，应当满足下列条件：一是政治觉悟高，具有坚定的理想信念。在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，坚决拥护党的路线、方针、政策。这样的同志政治底气足，政治感染力、号召力强，有利于开展大学生思想政治教育。二是热心于从事大学生党建工作，具有一定的牺牲精神，愿意牺牲自己的休息、娱乐时间，任劳任怨地做好大学生党建工作。三是身体健康、精力充沛。其次要对这些老同志加强培训，使他们掌握大学生党建工作的有关政策、规定、要求和程序，熟悉大学生党建工作业务。再次要加强思想建设，向他们宣传大学生党建工作是关系到我党后继有人，关系到中国特色社会主义事业深入推进的重大工作，使他们将大学生党建工作作为自己的自觉行动。第四要加强组织建设，对那些从事大学生党建工作多年，年事已高、体弱多病或家务过多的同志轮换下来，使这支队伍保持总体稳定，个体适当流动，具有较强的战斗力。第五要加强作风建设，引导老同志深入一线，深入大学生之中，开展深入细致的学生思想教育。

（三）充实自身是基础。打铁先要自身硬，教育者要先受教育。老同志要认真做好学生党建工作，必须先要充实自己，完善自己。要定期组织老同志开展理论学习。一是要认真学习社会主义核心价值体系理论，了解掌握社会主义核心价值体系的主要内容。二是要认真学习中国特色社会主义理论的内涵，搞清楚什么是中国特色社会主义，怎样建设中国特色社会主义。三是要认真学习党的历史，正确了解党的历史，将党史学习归正到党中央的口径上来，切忌以野史、花絮及所谓党的领袖人物的花边新闻来教育学生。四是要学习中国的传统文化，充实自己的内涵，正确认识我国文化建设的重大意义。五是要学习了解国际、国内形势，能正确回答学生关于当前国际、国内的热点问题，能帮助学生正确分析国际、国内的重大事件。

     要认真学习、充实自身，光靠组织学习是不够的，还要引导老同志进行自学，经常查找自己理论上的不足，随时进行学习。

     关工委也要就一些理论热点和难点问题，组织老同志开展学习交流讨论，交流各自的学习体会和观点，通过讨论，求得观点一致。

    （四）条件保障是保证。学校要为老同志创造一定的物质条件，以利于老同志顺利参与大学生党建工作。要为老同志提供较好的办公场所，配备办公桌、椅子、柜子、电脑等物件。要有一定的谈话场所和会议场所，有利于与学生谈话、座谈交流。要为老同志提供必要的纸、笔等办公用品和文具用品，方便老同志的工作。在关工委组织学生外出参观、考察时，有关部门应提供车辆支持。要整合资源，设立学习室，为从事学生党建工作的老同志提供必要的报纸、期刊和学习资料。学校还要认真研究，给予从事学生党建工作的老同志以适当的津贴，以资关心、关怀和鼓励。