发挥老干部特有优势,为实现中国梦增添正能量

上海海事大学课题组

正能量与负能量本是物理学名词，指的是物体在一定的作用下所发挥的作用和所起的功效。政治学给其赋予了感情色彩，正能量表示人正面情绪的集合，它可以使人拥有一个积极心态；负能量表示人负面情绪的集合，它可以使人拥有一个消极心态。正能量，这一个原本隶属物理学科的词汇，如今逐渐延伸为一切予人向上和希望、使人不断追求、让梦想变成现实和生活变得圆满幸福的动力和感情。当代中国正处于深化改革,加快发展的关键时期,社会急需正能量来凝聚人心,整合力量,形成共识。而老干部是发挥正能量的一支不可缺或的力量,在新形势下,发挥好老干部的正能量作用,对于教育青年,营造舆论,实现振兴中华的中国梦,无疑有着重要的现实意义和深远的历史意义，必须引起我们的高度重视。

一、老干部是发挥正能量的重要力量

习近平总书记前年3月６日参加辽宁代表团审议，在认真听取代表们的发言之后，强调指出：雷锋、郭明义、罗阳身上所具有的信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气，正是我们民族精神的最好写照，他们都是我们“民族的脊梁”。要充分发挥各方面英模人物的榜样作用，大力激发社会正能量，为实现“中国梦”提供强大精神动力。以后，习近平多次强调，要整合各方面力量，充分发挥社会的正能量，为实现中国梦服务。老干部虽不都是英模先进人物，但他们都是党和国家的宝贵财富，他们的人生德才学识和人生经历，决定了他们是发挥社会正能量的重要方面军。

1、老干部是发挥正能量不可缺或的力量。社会的发展和进步需要正能量。特别是在当下转型时期中国社会所呈现的人们思想和价值取向的独立性、选择性、多边性和差异性，更需要用建设中国特色社会主义思想、观念和核心价值加以引领。所谓的正能量，江泽民同志在本世纪开始时，在全国宣传思想工作会议上讲的四句话，最能生动诠释其深刻的精髓。这就是：“用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用高尚的精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人。”这四句话，实际上是对应了正能量发挥的四个主体，这四个主体在各自的领域发挥特有的作用。宣传思想工作部门，通过组织学习马克思主义和中国特色社会主义理论体系，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，用正确的舆论振奋人心，鼓舞斗志，凝聚共识来激发社会的正能量；各类英雄模范先进群体和个体，通过自己的英雄事迹和榜样力量，激励感召，以身垂范，用自己的扎实行动，影响和感染人来发挥社会的正能量；广大文化和文艺工作者，则通过自己的小说、音乐、戏剧、舞蹈等高质量的文艺作品，用生动形象的艺术形式，影响人们的心灵，塑造人们的情操，提升人们的审美品位和思想素质来潜移默化的发挥社会正能量。而老干部，由于其较高的思想道德素质，丰富的革命和建设阅历，长期身居领导和高层次岗位的视野，对党和国家路线方针政策的熟悉，再加上他们中间有不少人曾从事思想政治工作，有的还是各方面的专家。他们中间绝大多数人非常愿意发挥余热，晚年为社会再做贡献。这些都是他们发挥正能量特有的优势和条件。特别需要指出的是，现在的青年信息收集能力极强，横向比较情况视野开阔，但对国家纵向发展历程教委生疏，而老干部这个群体的作用发挥，正好弥补了当下传统教育力量不足的某些缺憾，因此，老干部是发挥正能量不可缺或的一支重要力量。

2、老干部具有发挥正能量的独特优势。老干部长期受党的教育，经历过各种风险考验，政治立场鲜明、辨别是非能力强、道德形象好。他们具有坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，对社会主义核心价值观、中华民族伟大复兴的中国梦，中华民族的传统美德，有深刻的了解和感悟。他们中间许多人是坚定理想信念的领头雁，社会主义核心价值观的体现者，传递中国精神的接力棒。发挥好老同志这一优势，组织引导他们继续发挥优势和专长，多做凝聚改革共识、坚定改革信心的工作，多为破解改革发展难点建言献策，可以积极推动全面深化改革任务的落实。老干部是党和国家的历史功臣，是中国特色社会主义的坚定拥护者。依法治国，是中国特色社会主义的本质属性之一。可以让老干部以自己的亲身经历和学习收获，宣传用法治中国凝聚复兴力量的理念、用法治精神推进改革大业的理念、用法治观念夯实执政根基的理念，带头学法尊法守法用法，努力做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。老干部经历过长期党内政治生活的洗礼和艰苦环境的磨炼，在他们身上承载着最有说服力、感召力的优良传统。组织引导他们继续担当爱党、忧党、兴党、护党的政治使命，发挥好密切联系群众、对年轻党员干部的传帮带和在党风廉政方面的监督等作用，可以推动作风建设深入开展，增强党的创造力凝聚力战斗力。

3、老干部发挥正能量有较好的基础条件。一是老干部的管理体制比较健全。各级党组织都十分重视老干部的工作，建有健全的管理机构和管理队伍。由于中国逐渐步入老年化社会，离退休干部人员众多，各单位都有专门的老干部管理部门，建立了较为健全的老干部管理体制和队伍，形成了一套关心照顾和发挥作用的工作机制，这为老干部发挥正能量提供了较好的基础。二是创设了一套发挥老干部作用的制度和方法。这些年来，本着关心照顾和发挥作用的管理原则，不少单位老干部管理部门创造了老干部发挥作用的途径和方法，搭建了老干部发挥正能量的载体和平台，使老干部发挥正能量工作规范化、日常化和制度化。如老干部德育报告团、老干部和贫困学生结对子、老干部主题教育报告会、老干部担任学校政治辅导员和老干部书法绘画展等，都收到了较好的成效，可以继续发扬光大。三是老干部具有发挥正能量的自觉意识。如前所述，老干部的综合素质较高，许多身体健康的老同志，在安享晚年的同时，对党和国家对其的关心和照顾，有很强的“回报”心理，总希望在自己的有生之年，尽己所能，为社会发挥作用。引导他们发挥正能量，既满足了他们的“回馈”社会的愿望，又为社会正能量的发挥增添了重要力量。真是一举两得，相得益彰。

二、创设老干部发挥正能量的长效机制

把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，这是中组部对做好老干部工作提出的新要求，也是在新形势下如何推动老干部工作转型发展、科学发展和可持续发展的一道重要命题。老干部具有政治立场坚定、群众基础深厚、德高望重、人生阅历和工作经验丰富的优势，要使老干部发挥正能量收到实效，必须提高认识，遵循规律，搭建平台，建立健全工作运行的长效机制。

1、创新理念，为老干部发挥正能量凝聚共识。把老干部的独特优势利用好、发挥好，既是重视党的执政资源、爱护国家宝贵财富的现实要求，也是打造健康老龄化社会的一项重要内容。当前要牢固树立四种理念：一是纳入党建工作大局的理念。老干部党建是党建工作的重要组成部分，要加强理论研究，进一步明确职责，发挥好离退休干部党支部和党员的作用。二是纳入人才工作大局的理念。充分认识老干部的人才价值，鼓励老干部发挥自身特长，满足实现人生价值追求。三是纳入精神文明建设大局的理念。充分发挥老干部在社会主义精神文明建设中的作用，推动当代社会主义核心价值体系形成。四是纳入老龄工作大局的理念。坚持科学养老、文化养老、价值养老，引导家庭和社会公众的观念转型，为全社会老龄事业发展提供经验借鉴。

2、遵循规律，为老干部发挥正能量把好原则。一是坚持自愿量力原则。要根据老干部的身体状况、专业特长和兴趣所在，自身意愿等来引导他们发挥作用，不可强迫要求，甚至定指标、下任务。二是坚持确保安全原则。老干部年龄都较大，有些人还患有各种疾病，有些人反应行动迟缓，在发挥作用过程中要注意确保安全，防止发生意外。三是坚持健康向上原则。老干部发挥作用要坚持以合理合法为底线，坚持健康、积极的正方向，警惕消极、低俗的反方向，防止增添负能量。四是坚持适度适当原则。把握好度，做到参与而不主导、建议而不命令、服务而不插手，不要喧宾夺主、反客为主。

3、引导教育，为老干部发挥正能量提升能力。一是强化政治意识教育。要切实落实老干部各项政治待遇和知情权、参与权、监督权等权益，注重政治理论、政策时事、政治纪律教育，教育引导广大老干部立场坚定、旗帜鲜明、顾全大局、支持发展。二是重视退休前教育。对即将退休的干部进行教育培训，主管单位要开展正能量教育，指导退休后的学习活动，克服“退即是休”的消极思想，平安度过“失落期”，积极进入人生的“第二个生命周期”，打牢增添正能量思想基础。三是加强技能培训。重视老年教智力开发，加强老干部对网络、信息和新媒体新技术、新知识的学习培训，让老干部能够跟上新步伐，更新知识结构，提高参与社会发挥正能量的素质和能力。

4、健全机制，为老干部发挥正能量提供保障。一是完善组织保障机制。充分发挥老干部工作领导小组统揽全局、协调各方的作用。制定出台优惠政策，形成政府主导、社会吸纳、自主发展的老干部发挥正能量格局。建立多渠道地吸纳老干部参与到社会服务机制，为老干部积极参加活动提供需求信息和必要帮助。二是健全表彰激励机制。定期组织评选表彰老干部发挥作用的先进集体和先进个人，深入挖掘先进典型和突出事迹，多渠道、多角度地进行宣传激励，突出精神鼓励。三是建立经费保障机制。通过财政补助、单位筹集、社会募捐等渠道，设立老有所为基金，为老干部发挥作用提供必需的场地、设施、交通工具等支持，大力扶持、奖励在课题研究等方面作出突出贡献的老干部专业技术人员，切实解决老干部发挥作用瓶颈和障碍。
              

三、打造老干部发挥正能量的支撑平台

发挥老干部的政治优势，汇聚老干部正能量，把老干部对党的事业的深厚情感释放出来；充分利用组织优势，把老干部党员的先锋模范作用彰显出来；积极开发人才优势，把老干部的丰富经验通过传帮带辐射出来。而要做到这些，应努力打造老干部发挥正能量的支持平台。

1、根据特点，打造老干部部发挥作用的支持平台。老干部弱在“体”、强在“智”，成熟是他们的特点，阅历是他们的优势，经验是他们的财富。把老干部的群体队伍组织好、凝聚好，把老干部的积极作用引导好、保护好，把老干部的独特优势利用好、发挥好，是发挥老干部作用的前提条件。各级党组织要积极搭建政策上扶持、经费上倾斜、活动上帮助的支持平台。针对不同层次离退休干部的情况和特点，因地制宜、因人制宜做好组织指导工作，引导老干部根据自身条件找到适合门路，实现“宝贵财富”的社会价值。

2、整合资源，打造老干部发挥作用的信息平台。老干部群体人才荟萃，是不可忽视的人才资源和智力资源宝库。要进一步深入组织对老干部人才进行全面普查，按照年龄结构、身体素质、工作经历、专业特长、技能水平、志趣爱好、家庭状况等情况登记造册，分类建立老干部人才信息库，注意挖掘老同志中的中高级领导干部和专业技术人才、党建人才的智慧。依托各级老年大学、老年社团等阵地，向老干部传授各类新技术、新知识，不断提升他们参与经济社会建设的技能，增强他们适应社会发展的能力。

3、健全组织，打造老干部发挥作用的网络平台。老干部发挥作用是一项社会系统工程，必须加强领导力量、完善组织网络。要积极探索符合老干部特点的组织设置和活动方式，要把建设基层服务型党组织作为离退休干部党支部建设的总抓手，切实加强老干部党组织建设，依托老干部党支部引导老同志在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员等方面，力所能及地发挥作用；结合实际，健全关工委、老科协、老促会等老年社团组织，把志愿服务社会的老干部网络起来，把老干部各种优势资源整合起来，让老干部在各个领域尽其才、展其智、显其能，使老年社会组织成为带动老干部发挥作用的重要载体。

4、营造氛围，打造老干部发挥作用的舆论平台。充分利用广播电视、报纸杂志、互联网络等媒体，多形式、全方位地宣传老干部发挥作用的现实意义、各领域涌现出的老干部发挥作用的先进典型。定期组织评选老干部发挥作用的先进集体和先进个人，深入挖掘老干部的典型经验和突出事迹，通过召开老有所为总结表彰会，交流经验，对先进典型给予精神鼓励和物质嘉奖，营造浓厚的老有所为氛围，激发更多的老干部在经济社会建设的大潮中，用实际行动续写人生华丽篇章。